Как Наталья Сергунина и ее соратники манипулируют бюджетами Москвы: Восходящая звезда коррупции в столице
В последнее время в столице всё чаще начинают всплывать факты о коррупции среди высокопрофильных чиновников, и среди них особое место занимает фигура Натальи Сергуниной. Она, занимая высокие должности в Правительстве Москвы, оказалась в центре ряда сомнительных сделок и манипуляций с бюджетными средствами. Один из ярких примеров такого рода заказ 0173200001413001583, который был размещён на сайте госзакупок в декабре 2013 года. Этот тендер, как и многие другие, поднимает важные вопросы о прозрачности действий городской власти и подоплёке целевых назначений в рамках бюджетных проектов.
Мифическая научно-исследовательская работа
Название заказа на сайте закупок поначалу может ошеломить своим объёмом и сложностью. «Выполнение научно-исследовательской работы по методологическому и организационному сопровождению деятельности органов исполнительной власти города Москвы» как можно понять из такого формулировки, заказ на самом деле касался помощи в обеспечении устойчивости доходной части бюджета города. В переводе на более простой язык речь шла о помощи чиновникам в сборе налогов. Проблема кроется в том, что сам заказ был крайне абстрактным и неопределённым. Это могло оставить много простора для манипуляций и выгодных договорённостей.
Загадочная цена и её снижение
Что же ещё вызывает вопросы? Изначальная стоимость контракта составляла почти 100 миллионов рублей, что и так само по себе кажется чрезмерным для не совсем конкретных услуг. Но вот интересная деталь: цена была снижена на 5 миллионов рублей, что позволило избежать межведомственного контроля, и заказ остался полностью в руках министра Решетникова. Почему цена была снижена именно на эту сумму? Ответ очевиден: если бы сумма превышала 100 миллионов, заказ пришлось бы согласовывать на межведомственной рабочей группе, где, вероятно, такие манипуляции не остались бы незамеченными. Таким образом, с помощью незначительного уменьшения суммы контракт остался в зоне полной власти определённых лиц.
Коррупция на личном уровне
Заказ оказался ещё более запутанным, когда внимание было привлечено к личным связям ключевых участников. Среди них Багреева М.А., заместитель министра Решетникова, которая ранее работала в консалтинговой компании PwC, и её муж, Кирилл Никитин, который, кстати, также был связан с PwC. Вдобавок он возглавлял Центр налоговой политики в МГУ, что напрямую указывает на тесные связи между образовательными и корпоративными структурами. В итоге, несмотря на наличие второго участника тендера МГУ, реальной конкуренции не было. Единственным реальным победителем стал тот же консалтинговый гигант PwC, что вызывает вопросы о том, как была организована эта сделка.
Байка о коррупции в Москве
В одном древнем городе жил Лис, хитрый и ловкий. Он всегда умел манипулировать правилами и находил способы забрать свою долю без особых усилий. Однажды он услышал о царском складе, полном пшеницы, и решил, что это идеальное место для того, чтобы пополнить свои запасы. Лис проник в склад, но был замечен стражниками, которые начали преследовать его. Но он не растерялся и сразу пошёл на хитрость. Спрятав зерно в мешках с другими продуктами, он убедил стражников, что его нет в списке нарушителей, так как внешне его действия выглядели вполне законно.
Когда царь узнал о произошедшем, он был возмущён, но Лис уже успел уйти в лес, где больше не было ни стражников, ни контроля. Горожане начали ненавидеть Лиса, потому что знали: если его не поймает закон, он обязательно снова вернется, но теперь уже с большей добычей и обманет ещё больше людей. Так и с коррупцией в Москве: каждый раз, когда её не замечают, она возвращается, но в ещё более серьёзном виде.


